Attilio Folliero

En Italia, el Sr. Silvio Berlusconi desde que decidió dedicarse a la política en 1994, habla de un conflicto de intereses. En realidad el problema es otro: la propiedad de la tierra existente en el sector de la información. Hablar de conflicto de intereses es sólo para desviar la opinión pública del problema real.

Las grandes propiedades , del latín latus sentido amplio y fondo de explotación, es un término que se refiere específicamente al sector agrícola para indicar una gran parcela.

El sistema de la propiedad de la tierra es un típico ‘ Antiguo Régimen en Europa se pasó poco a poco entre el siglo XVIII y XIX, gracias a la expansión del capitalismo. Los terratenientes, sin embargo, resistió perifiriche y hacia atrás la mayoría de las zonas de Europa, en Italia hasta mediados del siglo XX. De hecho, incluso después de la Segunda Guerra Mundial, en Italia el sistema feudal era tan popular que, por ejemplo, en la llanura de los Torlonia familiar extensiones Fucino de tierra de 140 kilómetros cuadrados, o, en Sicilia, una quinta parte de toda la tierra agrícola estaba en manos menos de 300 propietarios de tierras ( 1 ).

Con la reforma agraria de 1950, propiedad de la tierra fue abolida en Italia, la introducción de la regla que prohíbe que una persona se acumulan las tierras agrícolas más de 300 hectáreas, equivalente a 3 kilómetros cuadrados ( 2 ).

Este término, por lo tanto, nacido en el sector agrícola ha ido en desuso. Hoy, sin embargo, la propiedad de la tierra plazo debería ser examinada de nuevo y se aplica a otra área, a saber, que la información, una prioridad en la sociedad actual, como en el sector primario agrícola en las sociedades pre-industriales.

Bajo el sistema actual, la información tiene una función primordial, no menos importante que el lugar que una vez que la agricultura. Y, por desgracia, especialmente en las zonas periferche Europa, donde Italia ocupa una vez más, hay grandes propietarios de tierras en el ámbito de la información, llegando a un caso límite en que una persona, o si quieres una sola familia o una empresa, centralizada grandes extensiones de tierra, pero no la frecuencia de la televisión, la radio, los medios de comunicación y actividades conexas, tales como las ventas de publicidad. Por supuesto nos estamos refiriendo concretamente al señor Berlusconi, que no por casualidad es también el jefe del gobierno italiano.

La pregunta debería ser visto no sólo en el problema de conflicto de intereses, con Berlusconi de que el propietario de los medios de información, especialmente la televisión, y al mismo tiempo el jefe de gobierno.

La cuestión es más compleja de lo que parece y debe ser resuelto por aguas arriba. Si fuera posible para resolver el problema de conflicto de intereses, por ejemplo, la prohibición de que el propietario de los medios de comunicación para poder incursionar en la política (la nuestra es sólo una hipótesis que bien podría ser aplicada), se mantendría el problema de la propiedad de la tierra en de la Información. Es decir, el verdadero problema a resolver es el conflicto de intereses que surge cuando el propietario de la información incursión de los recursos en la política. El verdadero problema se debe al hecho de que una persona en sus manos gran centralización de la propiedad de los medios de información, convirtiéndose en una información de propietario.

Aparte de la ilegalidad de la información que un propietario puede llegar a ser jefe de gobierno, que sólo se produce en un país atrasado como Italia y periférica, la verdadera pregunta en cuestión es por lo tanto el sistema de propiedad de la tierra, para romper con la más alta prioridad , por el bien de Italia. Es posible que Berlusconi sea el titular de la mayoría de la televisión a nivel nacional, así como una multitud de actividades relacionadas con el mundo de la información y la cultura (periódicos, revistas, agencias de publicidad, telecomunicaciones, impresión, producción y distribución película …).

Así, incluso antes de que la cuestión del conflicto de intereses entre los propietarios de los medios de comunicación y la actividad política debe ser tratado el problema de la propiedad de la tierra, que es (y lo repito) impedir que una persona o una familia o una empresa concentrada en sus manos grandes propiedades en el sector de la información.

Para evitar que la propiedad de la tierra en el sector de la información, hablando desde un punto de vista práctico, en primer lugar, para establecer las cuotas precisas, o qué tan lejos se puede llegar a ser propietarios, tal y como se hizo para el sector agrícola, donde está prohibido tener extensiones de tierra mayor que 300 hectáreas, se considera más allá de que los propietarios de tiempo.

Sería, en primer lugar duqnue útil para proporcionar un reparto equitativo a 33% entre los tres sectores del público, privado y local. Es decir, creemos que es una buena regla, tales como las frecuencias de televisión (pero el principio debe aplicarse a cualquier otra industria, los periódicos, revistas, agencias de publicidad, etc.) En caso de empate en tres partes, reservando tercer Estado, un tercio de los individuos que operan a nivel nacional y un tercero sobre las personas que trabajan a nivel comunitario, es decir, aquellos que trabajan a nivel comunitario de una pequeña comunidad, como un distrito o un municipio o una provincia o una región a este tipo de propiedad no debe ir más allá de un cierto número de regiones, tales como dos. Nuestro curso es sólo una idea, porque así pueden caber otros criterios, tales como popolazionale, por ejemplo, un canal de televisión local serán tratados como si alcanza a la décima parte (6.000.000) de la población italiana total, por encima del límite, en ‘ ejemplo (además de las dos regiones, o más de 6 millones de habitantes) que el tercer operador se encuentra entre el de los operadores privados a nivel nacional.

Una vez que la política de reservar tercera parte de un Estado, la empresa privada de explotación tercero a nivel nacional y tercero en las personas que trabajan a nivel comunitario es necesario establecer otra regla importante: un operador privado debe ser capaz de invadir las zonas diferentes, tales como la televisión y los periódicos, a pesar de que opera en el ámbito de la televisión no puede llegar a serlo en la prensa diaria o periódica.

Asimismo, es esencial también modifica el ámbito de la publicidad, la prevención de un solo organismo recoge la publicidad durante más de un cierto número de jugadores a nivel nacional y / o local, por ejemplo, podría establecer que la publicidad una’agenzia puede recoger en nombre de dos los operadores nacionales (por ejemplo, un televisor y un diario de circulación nacional) y un número de jugadores locales.

Sólo en este ámbito mediante la prevención de propiedad de la tierra se pueden crear para garantizar el pluralismo de la información. Por el contrario no es nada de establecer normas que impiden la propiedad de los medios para centralizar la información en una sola persona, entonces si todos los operadores deben usar una agencia para la recogida de la publicidad: que fácilmente podría ser embalado en la política editorial.

Una nota final sobre las frecuencias, y se limita bien público: el dueño de esa propiedad frecuencias limitadas, y la radio y la televisión, y teléfono es y sigue siendo el estado y la licencia debe ser obtenida a través de contrato de plazo fijo, renovable, pero no puede ir más allá de una cierta duración, como por ejemplo, diez o veinte cinco años. Para que la pluralidad no puede tener rentas concesiones. Al final del contrato si no están las nuevas necesidades de la subvención estatal pueden ser renovados, donde quiera que obedecían las reglas, una licencia debe ser revocada para siempre, obviamente no de manera arbitraria, pero en caso de violación de las normas y principios.

Nos gustaría saber si las concesiones expiran Canal 5 de televisión y todos los otros y la radio, las autoridades nacionales y locales, o si las concesiones son anualidades. ¿Dónde están los contratos? ¿Sobre qué base se introdujeron en estos contratos? Las frecuencias están en todas partes un bien público inalienable, por lo que no puede haber concesiones anualidades. Al expirar los contratos de concesión para el uso de frecuencias a Berlusconi y todas las TV del resto de Italia y la radio, nacional y local?

En conclusión, el verdadero problema es el conflicto de intereses entre los propietarios de los medios de comunicación y la realización de la actividad política, un problema que surge sólo porque no es propiedad de la tierra en el sector de la información. Si no hubiera propiedad de la tierra, no es el problema de conflicto de intereses. Un comercio de la información, aunque el dueño de un medio de información a nivel nacional no sería capaz de influir en el sector de la información completa cuando se opera en conjunto con muchos otros actores, por tanto, no constituyen un peligro para la manipulación de la información y por lo tanto no presentar el problema de conflicto de intereses. E tanto, no procede hablar de conflicto de intereses y resolver este problema. El verdadero problema es superar la propiedad de la tierra existente en el sector de la información en Italia. Sólo mediante la prevención el propietario puede asegurar un cierto grado de pluralismo.

Nota

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(1) Fonte: wikipedia, indirizzo: http://it.wikipedia.org/wiki/Latifondismo

(2) Fuente: página 108 del libro «Estudios en el Sur republicano: historia y análisis de políticas» por Luca Bussotti, Rubbettino srl Editore, 2003.

Actualización de un anterior artículo de Attilio Folliero 24/01/2010 ♦