René Orellana Halkyer y Diego Pacheco Balanza
La ley de la Madre Tierra y Desarrollo Integral párrafo Vivir Bien, por promulgada el presidente del Estado, Evo Morales, el 15 de octubre, prohibé la Concentración de la propiedad de la tierra y el latifundio; EL USO de transgénicos en Bolivia y crea fondo de la ONU climática de justicia.
En el mes de septiembre de 2012 se aprobo en la Asamblea Legislativa del Estado Plurinacional de Bolivia la Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral párrafo Vivir Bien y FUE promulgada el 15 de octubre Reciente, Despues De Varios años de debate en el Órgano Legislativo y Entre las Organizaciones sociales con RESPECTO a contenido Do.
Una primera versión completa de la Ley con el nombre de «Ley Marco de la Madre Tierra» FUE Acordada El año 2010 por las Organizaciones sociales, A los finales de ESE Año se aprobo en la Asamblea Legislativa Plurinacional Una parte del Proyecto de Ley con el titulo de Ley de Derechos de la Madre Tierra Nº 071, Dejando La Segunda parte del Proyecto de ley del Sujeto en un debate posterior período m ONU.
La Ley de la Madre Tierra y Desarrollo para Vivir Bien Integral FUE aprobada Como LEY Marco, constituyendo baño Consecuencia La Disposición Matriz Que DARA A Luz un Las Normas Legales Especiales de una Ser trabajadas En Los Próximos años.
Articulación del Vivir Bien, el Desarrollo Integral y los Derechos de la Madre Tierra
La Ley define al Vivir Bien Como el horizonte civilizatorio y cultural, alternativo al capitalismo, Que SIGNIFICA la construcción de la ONU ambiental Orden nuevo, sociales, culturales y economico BASADO Y Emergente de la vision histórica de Los Pueblos Indígenas sociales. Textualmente this Ley Expresa Que this horizonte civilizatorio «nace en las cosmovisiones de las naciones y pueblos indígena originarios campesinos y las Comunidades interculturales y afrobolivianas» (Art. 5, numeral 2). Ahora bien, al Tener this Proyecto de Vida su fundamento en los pueblos los indígenas y originarios, El Mismo se enriquece y Desarrolla en el marco de la interculturalidad y el Diálogo de saberes, lo Por Que Dębe construirse en Complementariedad con todos los pueblos y sociedades Que Habitan en El País. ESTA ES Visión adicional Los Porque PROMUEVE La Construcción De Una Sociedad intercultural respetando las Diferencias y Fortaleciendo a los Pueblos y Naciones Indígenas en el marco de la solidaridad y de Su interdependencia estafadores El Conjunto Del Pueblo Boliviano En Lo Que hace A la Realización de los Derechos colectivos y la erradicación de la Pobreza.
El Desarrollo Integral es la Implementación de Medidas y Acciones Integrales (ECONÓMICAS, Sociales, Espirituales, Ambientales, Culturales, Materiales, Entre Otras) Para El Fortalecimiento y la Creación de Condiciones MATERIALES Y Espirituales Que faciliten y fortalezcan el vivir bien de los pueblos y las sociedades. ENTONCES no Es Un development sinónimo de progreso ni de corte occidental. Por el contrario, sí Establece Que Estas Medidas y Acciones Deben Ser Culturalmente adecuadas a la Realidad de los Pueblos, correspondiendo una SUS culturas y Construyendo vínculos edificantes, es Decir, Acciones y Actitudes constructivas que Sienten las bases Para Una sociedad Equitativa, Justa y Solidaria .
La Madre Tierra es El Sistema viviente dinámico conformado por la comunidad indivisible de todos los Sistemas de Vida y Los Seres vivos, interrelacionados, interdependientes Y Complementarios, Que comparten Un Destino común. La Madre Tierra es sagrada considerada; Alimenta y Es El Que hogar Contiene, Sostiene y reproducen a todos los Seres vivos, los Ecosistemas, la biodiversidad, las Sociedades Orgánicas y los individuals la del que Componen. En Este contexto se reconocen los Derechos de la Madre Tierra
ENTONCES, la Ley Marco articula tres Aspectos Fundamentales: Vivir Bien, Madre Tierra y desarrollo integral; por Lo Que en la Ley se toma la decisión de no Separar el «desarrollo integral», Que se lo adecua a la Realidad boliviana, con el del Vivir Bien, promoviéndose Mas Bien Que el Desarrollo Integral Una mar intermedia fase párrafo Alcanzar el Vivir Bien . Por Lo Mismo, Desarrollo Integral y Vivir Bien ningún hijo consideradas dos vías paralelas a instancia de parte de la ONU sino-Mismo camino, Donde las Acciones del Primero Ayudan a Alcanzar El Segundo Que es el fin de Máximo. Sin embargo, es Alrededor de la Madre Tierra Que se PROMUEVE this Proceso de articulación, ya Que La Misma articula a la naturaleza ya los Seres Humanos.
Complementariedad de Derechos Como la base de de la convivencia armónica Entre el pueblo boliviano, las naciones y pueblos los indígenas originarios y campesinas y la Madre Tierra
En la Ley Marco se CONSIDERA fundamental el respeto y el Reconocimiento de los Derechos de los pueblos indígena originario campesinos, Pero también se reconoce Que El conjunto del pueblo boliviano Dębe IGUALMENTE gozar de los Beneficios de las Riquezas Que Provee la Madre Tierra, las Mismas Que en el marco de la ONU aprovechamiento sustentable y armónico, Deben Ser Distribuidas y redistribuidas por el Estado Plurinacional, considerando: Además la Construcción De Una sociedad justa, solidaria y Equitativa materiales poverty pecado, social y espiritual.
Bolivia Tiene Cerca de 12 Millones de Habitantes, de los Cuales Más De 5 Viven en Condiciones de Pobreza y Donde Una gran parte of this Población SE Encuentra en las áreas urbanas. La Solución a la Falta de Acceso a Servicios, Salud, Educación, Energía, Comunicación, Asi Como al Acceso a Alimentos, una vereda Los Medios Que permiten Mejorar las Oportunidades de creación de Condiciones MATERIALES Y el Fortalecimiento de Condiciones Espirituales para Vivir Bien, Requiere ONU ESFUERZO Gubernamental párrafo sociales y el Desarrollo de Acciones e Inversiones Que implican el acceso acceso y Disponibilidad de recursos Financieros por parte del Estado.
ENTONCES, en Bolivia no Se Puede erradicar la Pobreza ni Garantizar los Derechos Fundamentales (civiles, Políticos, Sociales, Económicos y Culturales) de las Personas Si Es Que No se Cuenta Con Un Estado Plurinacional fuerte y con Capacidades párrafo Emprender this Desafío; por lo Menos En un Escenario Donde Nuestro País es soberano y no dependiente. La Propia ley Expresa en su Artículo 11, numeral 1, Que es obligation del Estado Plurinacional crear de las Condiciones párr Garantizar su propio sostenimiento.
En Esta línea de reflexión la Ley ha establecido Que El Vivir Bien se Alcanza Promoviendo y Fortaleciendo cuatro DERECHOS:
- Los Derechos de la Madre Tierra.
- Los Derechos de las Naciones y Pueblos Indígenas Originarios y Campesinos, Comunidades interculturales y afrobolivianas.
- Los Derechos Civiles, Políticos, Sociales, Económicos y Culturales del pueblo boliviano satisfaciendo las Necesidades de las sociedades personajes y.
- El derecho de La Población urbana y rural a vivir del una sociedad justa, solidaria y Equitativa, material de poverty pecado, social y espiritual.
Estós DERECHOS ninguna pueden sobreponerse UNOS Sobre Otros o priorizarse uno Sobre Otro, al contrario, Deben realizarse de Manera complementaria, compatible, solidaria e interdependiente. Este es el balance de Máximo Que PROPONE la Ley Para La Construccion del Vivir Bien.
Objetivos, bases y Orientaciones del Vivir Bien A través del Desarrollo Integral
Toda Vez Es Una fase intermedia Hacia el Vivir Bien, la Ley ha establecido 10 (Diez) Objetivos y 11 (una vez) bases y Orientaciones del Desarrollo Integral, en El marco de los Valores del Vivir Bien Que el Desarrollo Integral: CRECER sable, sable alimentarse, danzar sable, Trabajar sable, ComunicaRSE sable, sable soñar, escuchar, sable, sable y Pensar.
Entre ALGUNOS de los Objetivos TENEMOS el relacionado con «alimentarse el sable para Vivir Bien» Que es la Realización del derecho a la alimentación en el marco de la Soberanía con Seguridad Alimentaria, por el Que se Establece la Importancia de Fortalecer los Sistemas Económicos, Productivos ecológicos y Locales Asi Como el Fortalecimiento y revalorización de los Sistemas de Vida de los Pequeños Productores, las naciones y pueblos los indígenas originarios y campesinos, Comunidades interculturales y afrobolivianas. Otro objetivo m PROMUEVE el Cambio de patrones de Consumo no sustentables, el USO racional de Energía, la Conservación del agua, la Eliminación del consumismo, y el aprovechamiento sustentable de los Componentes de la Madre Tierra. Also Existe el Objetivo Del Cambio de los patrones de Producción contaminantes, Fortaleciendo los Sistemas Productivos compatibles con las Zonas y sistemas de vida y Mayor Calidad Ambiental. El Objetivo Que PROMUEVE la Conservación y el MANEJO Y integral sustentable de la Madre Tierra Establece IGUALMENTE de el Fortalecimiento de las Áreas Protegidas.
Las Orientaciones de la Ley también hijo Importantes muy. Por Ejemplo, con RESPECTO una agricultura es notable Que se establezca el Desarrollo de Acciones de Protección del patrimonio genético «… prohibiendo la Introducción, Producción, USO, Liberación al medio Y COMERCIALIZACION de semillas geneticamente modificadas en El Territorio de Estado Plurinacional de Bolivia de las Que Bolivia es centro de origen o Diversidad y de Aquellas Que atenten contra patrimonio genético el, la biodiversidad … los Sistemas de Vida y la Salud Humana «. Asímismo, se Establece Que se Deben desarrollar acciones» … que promuevan la Eliminación gradual de Cultivos de Organismos geneticamente Modificados Autorizados en El País … «. (Art 24, numeral 7 y 8)
La Con un RESPECTO los Bosques se Establece Que se prohibé «de Manera absoluta la conversión de la USO de suelos de bosque una Otros usos en Zonas de vida de aptitud forestal, EXCEPTO Cuando Se Trata de Interés Nacional y utilidad pública» (art. 25, numeral 4). This última Disposición obligación una Emitir Una Ley Especial para Cada Caso relacionado con el Cambio de Uso del suelo con Una justificación de DICHO Interés Nacional y utilidad pública.
Consejo Plurinacional para Vivir Bien y la Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra
Con Relación al marco institucional Que crea la Ley Encargada de operacionalizar y dar sostenibilidad a la gestión pública del Desarrollo integral es Importante Destacar de: i) la Creación de la ONU Consejo Plurinacional para Vivir Bien en Armonía y Equilibrio con la Madre Tierra Que se constituye en Una instancia de Seguimiento, consulta y elaboración participativa de Políticas, aviones, Programas y Proyectos; ii) la Creación de la Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra, Como una Entidad Estratégica y autárquica, Que Tiene Competencias en planning, gestión, monitoreo y Evaluación Sobre Cambio Climático,: Además de Administrar y ejecutar Políticas y estrategias, planos y Programas Relacionados con el Mismo; y iii) Mecanismos Dependientes of this Autoridad Plurinacional párr desarrollar Intervenciones en mitigación y Adaptación al Cambio Climático, incluyendo el Fondo Plurinacional de la Madre Tierra Como un Mecanismo Financiero Que Tiene la Función de Administrar, canalizar y Asignar Recursos Financieros en coordination con el Banco Central de Bolivia.
Mecanismos de mitigación y Adaptación al Cambio Climático
La ley Establece la Creación de tres Mecanismos Para La gestión de la Adaptación y la mitigación climática, de Acuerdo al siguiente detalle:
- Mecanismo Conjunto de Mitigación y Adaptación Para El Manejo Integral de los Bosques y la Madre Tierra. Tiene el Objetivo de Fortalecer, Conservar y Proteger los Sistemas de Vida Y Sus Funciones Ambientales Promoviendo y Fortaleciendo la Gestión y Social Comunitaria integrales Y Sustentable de los Bosques En El Marco de Metas de mitigación CONJUNTAS Y ADAPTACION de los Bosques. Se Trata de la ONU Mecanismo sin BASADO en Mercados de Carbono, y se constituye Precisamente en el Instrumento alternativo Que Bolivia propuso en la COP 17 en Sudafrica en la Conferencia Mundial de Naciones Unidas Sobre Cambio Climático logrando una los Mercados de Carbono en el contexto de REDD + .
- Mecanismo de Mitigación para Vivir Bien. ESTA Orientado un Fortalecer y PROMOVER Acciones de mitigación climática, incluyendo reducciones, Limitaciones y Acciones Que eviten las Emisiones de gases de efecto invernadero de baño Distintas Actividades industriales, productivas y Energéticas Entre Otras.
- Mecanismo de Adaptación para Vivir Bien. ESTA ORIENTADO un GESTIONAR los Procesos de adaptación al Cambio Climático en el marco de Proyectos.
Conclusiones
Como se ha destacado la Ley articula el Vivir Bien, el integrante Desarrollo y los Derechos de la Madre Tierra definiendo Orientaciones Para La gestión pública.
This Ley constituye Una norma de gran envergadura Que generará Cambios Fundamentales en El País, Donde ONU Aspecto fundamentales es el Establecimiento de cuatro DERECHOS compatibles Que permiten crear de El Escenario párrafo Alcanzar el Vivir Bien A través del Desarrollo Integral. La Complementariedad e interdependencia de Estós hijo: derechos La Base de la convivencia armónica Entre el pueblo boliviano, los pueblos y naciones Indígenas y Originarias y campesinas con la naturaleza. Asímismo, la Ley Establece las Orientaciones Políticas, Técnicas y Legales párr Garantizar el sostenimiento de las Capacidades de Regeneración de la Madre Tierra en el marco del Desarrollo integral.
This Ley Establece las Orientaciones Filosóficas Pero también Prácticas Para La Construccion del Estado Plurinacional de Bolivia en el marco de la Implementación de los Mandatos de la Constitución Política del Estado. Asímismo, es Contacto adicional Los Destacar el rol y los Fundamentos Jurídicos, Políticos e ideológicos Que los pueblos y naciones Indígenas y Originarias de han dotado de una norma this.
